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記者 田新杰 這幾天，由于“深圳房?jī)r(jià)賭局”，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授徐滇慶再次成為網(wǎng)民、媒體關(guān)注的中心。不過(guò)，在網(wǎng)民及一些媒體的關(guān)注重點(diǎn)中，或許已經(jīng)忽略了賭局雙方各自的依據(jù)本身，太在意賭局輸贏。 但對(duì)市場(chǎng)及行業(yè)而言真正有價(jià)值的是賭局背后的博弈，徐滇慶在博鰲·21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)透露了他真正的擔(dān)心：國(guó)際資本市場(chǎng)環(huán)境惡化，而中國(guó)是巨量海外資本避難的最佳場(chǎng)所，問(wèn)題是，中國(guó)目前的投資渠道除了樓市、股市，再?zèng)]有其他能吸納大量資本的場(chǎng)所，這種情況下，樓市、股市的暴漲似乎難以避免。 徐滇慶甚至無(wú)奈地表示，從目前的情況看，這些資本遵循規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的自發(fā)行為，成為目標(biāo)的中國(guó)市場(chǎng)，在政策上要想阻止，其實(shí)是毫無(wú)辦法的。 警惕下一個(gè)暴漲 半年多以來(lái)，全國(guó)主要區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)均出現(xiàn)了明顯的價(jià)格波動(dòng)和成交量萎縮，到目前為止，這種情況還在持續(xù)，對(duì)此，徐滇慶表示更傾向于是由于各種因素影響了買(mǎi)賣(mài)雙方尤其是買(mǎi)方的信心所致，而并非真正的資本購(gòu)買(mǎi)力出現(xiàn)了問(wèn)題。 正當(dāng)人們還在談?wù)摲績(jī)r(jià)還會(huì)跌多少的時(shí)候，徐滇慶卻反向言之。“想進(jìn)入中國(guó)以及中國(guó)本地的錢(qián)太多了，現(xiàn)在的樓市波動(dòng)、股市調(diào)整，放在整個(gè)國(guó)際資本動(dòng)向的大環(huán)境下來(lái)看，都只是暫時(shí)的，信心短期內(nèi)受挫產(chǎn)生的。”徐滇慶坦言，一旦這種僅僅是信心層面的影響因素逐漸被市場(chǎng)所消化，離調(diào)頭暴漲也就不遠(yuǎn)了。 2005年、2006年兩年調(diào)整后的全國(guó)樓市，正是演繹了這樣一種模式，在信心收到包括宏觀調(diào)控在內(nèi)的多方因素影響而后逐漸恢復(fù)，在2007年短短半年多的時(shí)間里，各地房?jī)r(jià)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上漲，深圳、廣州、北京、上海以及其他幾乎全國(guó)所有地區(qū)的房?jī)r(jià)，都出現(xiàn)超過(guò)50%的漲幅，不少地區(qū)甚至一倍、兩倍上漲。 徐滇慶所擔(dān)心的，正是這樣一種調(diào)控下的“房?jī)r(jià)周期”。 他指出，結(jié)合國(guó)際資本動(dòng)向，從中長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)房?jī)r(jià)將下跌的說(shuō)法，那顯然是不懂金融或者忽視金融資本對(duì)房?jī)r(jià)的真正作用。 “來(lái)自海外的大量資本現(xiàn)在已經(jīng)聚集在國(guó)門(mén)之外，影響他們進(jìn)入的只是中國(guó)市場(chǎng)目前處于調(diào)整階段和一些政策帶來(lái)的手續(xù)上的麻煩。但一旦這些資本決定沖進(jìn)來(lái)，我擔(dān)心下半年中國(guó)的樓市、股市會(huì)再度出現(xiàn)暴漲。” 不過(guò)，徐滇慶還指出，這些資本嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)并非炒作一把就走的熱錢(qián)，而是看好中國(guó)市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力，在國(guó)際投資市場(chǎng)環(huán)境惡化的情況下，選擇投資中國(guó)市場(chǎng)避難，有他較長(zhǎng)的投資周期，因此和熱錢(qián)還有所差別。 那么，如何在被國(guó)際資本推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的情況下，保護(hù)普通老百姓的利益？ 對(duì)此，徐滇慶表示，去年提出關(guān)于住房保障體系的24號(hào)文的實(shí)施情況，將是解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵。“資本將主要集中在高檔物業(yè)市場(chǎng)，這個(gè)政府不應(yīng)該管，也管不了，政府應(yīng)該做的是貫徹照顧弱勢(shì)群體的政策，加快住房保障體系中各類(lèi)保障性住房的建設(shè)和整個(gè)體系的建立。總之，國(guó)際資本推高中國(guó)房?jī)r(jià)和政府加大力度解決廣大中低收入人群的住房問(wèn)題，這兩者可以共存。” 物業(yè)稅逃稅要懲治 政府解決龐大中低收入人群住房問(wèn)題、建立完善的住房保障體系的資金從哪里來(lái)？ 徐滇慶指出，應(yīng)該盡快研究可行的物業(yè)稅征收實(shí)施辦法，開(kāi)征物業(yè)稅。這對(duì)資本過(guò)高過(guò)快推高房?jī)r(jià)起到抑制作用外，也能為建立住房保障體系提供資金支持。 在徐看來(lái)，某種程度上，正是大量資本對(duì)房?jī)r(jià)的支撐，反而令物業(yè)稅的征收對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊某種程度上被抵消。現(xiàn)在社會(huì)流動(dòng)性過(guò)剩，每個(gè)月流入中國(guó)的資金，在今年的第一季度是6000億元人民幣，到了4月份達(dá)到500多億美元，5月份是770億美元。 他坦言，現(xiàn)在物業(yè)稅改革舉步維艱，主要的問(wèn)題還是利益集團(tuán)阻力太大。“物業(yè)稅征收之后，恐怕最大的沖擊不是山西煤老板的炒房資本，到北京一買(mǎi)十套房屋，放在那里空置仍然可以通過(guò)交稅持續(xù)持有。最大的障礙是來(lái)自于某些利益集團(tuán)，他們擁有三五套住宅，不對(duì)業(yè)主征稅而對(duì)房屋征稅的物業(yè)稅方案，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是極大的威脅。” 徐介紹的北大物業(yè)稅方案還提出了逃稅的懲治措施。按照這個(gè)設(shè)計(jì)方案，如果逾期不交，是可以的，政府將對(duì)所欠稅額計(jì)算利息，年利率是18%，超過(guò)三個(gè)月是22%，所欠稅額超過(guò)房?jī)r(jià)25%的時(shí)候，法庭發(fā)出傳票，若不去補(bǔ)交，過(guò)二個(gè)月發(fā)第二張和第三張，傳票的性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，前兩張是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，可以通過(guò)補(bǔ)交稅款解決，第三張卻是藐視法庭，規(guī)定可以判七年。 |
