中國寧波網訊(鄞州記者站章燕飛通訊員朱淵吳瑤君) “鄞州從發展農村衛生入手，緩解城鄉居民看病難的做法，是一套系統、完整、成功的經驗，值得我們認真總結，大力推廣。”近日，衛生部黨組書記、副部長高強對于鄞州區農村醫療衛生事業改革專門作出了批示。與此同時，衛生部規財司副司長王玉洵一行來甬，就鄞州區農村衛生事業改革的背景、做法等情況進行深入調研。

　　“只有解決了農村群眾的看病難，才能最終解決城市的看病難。”市委常委、鄞州區委書記壽永年說。去年10月，鄞州區啟動了農村醫療衛生事業改革，將醫療衛生建設的重點轉向農村，以公共財政為支撐，建立了著力體現“公益性”的新型農村醫療衛生制度，使農民在農村看病也能享受到優質、價廉的就醫環境和醫療服務。

　　鄞州區計劃三年內建設約400個200平方米以上的高標準農村(社區)衛生服務站，實現行政村“十五分鐘醫療圈”。到目前為止，全區已有40%的鄉鎮衛生院完成標準化建設，已完成60余家社區衛生服務站建設。

　　除了能讓群眾就近看病，鄞州區還采取減免、控制、補助等有力措施，降低群眾醫療支出。該區推行了免掛號費、診療費和減半收取住院床位費、住院護理費的“兩免兩減半”政策；嚴格控制藥品價格，列入限價目錄的藥品達1100多種，基本覆蓋了門診臨床常用藥，不少藥品價格降幅超過50%；今年由57萬名農民參加的農村醫療保險門診和住院有效醫療保險補償率分別提高到30%和50%。據統計，從去年9月份到現在，全區30家農村(社區)衛生服務機構共為群眾減免費用上千萬元，30余萬人次受惠。

　　為提高農村醫護人員的素質，該區計劃今后三年每年招聘250名左右大專以上畢業生，確保村村擁有1名以上具有正規學歷的全科醫生，并規定農村醫生的工資獎金全部由財政支出。去年，第一批錄用的33名醫生已到農村衛生機構培訓、輪崗。另外，該區還實施醫務人員“下移工程”，區級醫療單位中高級醫務人員定期下移到鄉鎮工作，鄉鎮醫生下移到村里。

　　農村醫改“鄞州模式”得到衛生部領導的充分肯定。王玉洵在調研后表示，鄞州區按照“及時就醫、安全用藥、合理負擔、平等享受”的要求，通過實施醫療、醫藥、醫保、醫助“四醫聯動”，努力為群眾提供免費的公共衛生服務、低收費的基本醫療服務，有效化解群眾“看病難、看病貴”問題，其經驗值得認真總結推廣。