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圖：(胡建華攝)
核心提示
城市管理涉及城市供節水、公交、市政、園林、環衛、內河、行政執法等各方面，與市民的生活息息相關。一年來，在市委、市政府的領導下，市城管部門著重圍繞實施“中提升”的城市發展戰略，切實創新城市管理思路，加快城市管理體制改革，全面推進依法行政，深化相對集中行政處罰權工作，積極構建和諧城管，扎實提高管理水平，確保我市城市公用事業持續協調發展，百姓生活環境得到了明顯改善。今年，城市管理工作將按照“抓落實、抓創新”的要求，繼續關注民生，著力解決市民最關心、最直接、最現實的問題，努力讓百姓生活得更舒適。
城管工作要切實服務市民生活
本報訊(記者曹愛方通訊員王芳)1月7日，副市長蘇利冕在全市城管工作會議上指出，城管工作要更加關注民生問題。城管系統干部職工要繼續解放思想，樹立全面的創新觀、正確的改革觀，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，注重統籌城鄉發展。以中心城區公共交通綜合改革為抓手，積極落實公共交通改革的具體措施，確保讓廣大市民享受公交改革的成果。積極探索政府花錢買服務的機制，提高政府提供公共服務的水平、質量和效益。
城市管理部門必須把民生問題作為頭等大事來抓，強化并優化公用基礎設施。努力推進重大供水工程建設，著力解決江北區中心區域優質供水問題；全面抓好公交段塘樞紐站等公交場站建設，優化公交線網布局；加大橋梁管理力度，加快城市主要道路改造，逐步推廣水泥路面柔化改造，提高道路通行舒適度；抓好內河截污工程，開展河道生態綜合治理。
凈化并亮化城鄉生活環境。以鞏固國家衛生城市創建成果，加快市容環衛基礎設施建設。認真制定完善城鄉環境衛生基礎設施建設規劃，從根本上改善裝潢垃圾處理難、建筑垃圾傾倒難、公廁污水排放難等群眾關心關注的環境衛生問題。要扎實開展小街小弄、亂停放亂設攤、城中村和城鄉接合部環境等三大專項整治，全面提高城鄉環境衛生水平。
綠化并美化甬城市容街景。要抓住國家園林城市復查這一契機，抓好城區部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造。按照“先試點后推廣”的原則，進行街容街景綜合整治試點，逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造，努力營造無視覺污染的市容生活環境。
深化并細化城管執法工作，不斷提高城市管理隊伍整體素質。切實轉變執法觀念，牢固樹立“管理就是服務，執法乃是為民”的思想。同時要帶著感情執法，擺事實，講道理，要讓群眾知道執法是為了維護大多數人的利益，從而求得理解，獲得支持，取得實效。要加快數字化城管建設，實現城管工作實時、動態和精細管理。
突出協調聯動，要形成齊抓共管的強大合力，干出實效，推動我市城市管理工作邁上新臺階。要從群眾迫切需要解決的問題抓起，一步一個腳印，干一件成一件。同時，要建立健全社會公眾參與城市管理的機制，在全社會形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。
展望2008年
注重民生大計優化生活環境
2008年度城市管理工作，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。
改善江北中心區域供水水質
加強重大供水工程建設，全力抓好東錢湖水廠及出廠水輸水管工程建設、周公宅(皎口)水庫引水及城市環網、白溪引水工程新增黃壇水庫連接管、三溪浦應急備用水源等一批工程建設項目，按時優質完成建設任務，逐步建立覆蓋城鄉的生活用水供水系統。分步解決江北區域供水問題，完成供水主干環網東西線甬江、姚江過江管道施工和環網延伸至慈城的供水管道建設，切實改善和解決江北中心區域供水水質。加強供水管網改造，消除供水瓶頸。
深化公共交通綜合改革
深化公共交通綜合改革，實現公交優先、出行便捷。以中心城區公共交通綜合改革為抓手，不斷提高公交服務水平，優化資源配置，落實公交優先各項措施。場站公司將切實承擔起場站建設、管理和服務的職能，抓好公交段塘樞紐站、青林灣公交首末站等若干個場站建設。進一步優化公交線網布局，改善群眾出行條件。鞏固尾氣整治成果，開展以天然氣為燃料的公交線路試點工作。廣泛開展便民服務，提高公交運行的效率和質量。
推廣水泥路面柔化改造
加強市政設施管理力度，確保設施完善運行優良。加大橋梁管理力度，實施甬江大橋等橋梁專項維修，同時做好橋梁檢測和日常監測工作，確保橋梁安全。加快城市主要道路改造，根據道路損耗情況，對中山東路等道路實行基礎層改造和大面積維修，繼續實施環城西路北段等人行道改造，在“白改黑”試點工作基礎上逐步推廣水泥路面柔化改造，提高道路通行舒適度。
實施6條河道截污工程
開展城區內河整治工作，創造河道清潔環境優美。實施牛郎河等6條河道的截污工程，啟動廟前河綜合整治一期工程。抓好陸家河與朱家河溝通工程，為江東北區污水處理廠中水利用創造條件。繼續推廣河床疏浚保養工作，打通河道瓶頸，疏通河網水系，緩解河道積淤現象。積極開展河道生態綜合治理，營造城區內河景觀。
街頭綠地增色增香
今年將迎來新一輪全國文明城市創建工作和國家園林城市復查工作，為此將著力美化市容市貌。繼續抓好景觀綠地、城市主要出入口綠地的升級改造工作，全力完成姚江公園改造工作，有計劃有重點地選取濠河公園、段塘高速互通區等城區部分景觀綠地和城市主要出入口綠地進行增綠增色，以色葉樹種、芳香植物豐富綠地，形成多維景觀綠化。繼續抓好城區主要道路、街頭綠地增色增香、優化美化，對城區3-4條主要道路進行增色增香改造，對市區部分街頭綠地通過增設綠化小品、塑石以及花境等，賦予綠地全新的面貌。
街容街景綜合整治
在老三區各選擇一條主要道路進行街容街景綜合整治試點，對道路設施、違法建筑、戶外廣告、店面招牌、各類桿線和標志標識等進行集中整治清理，逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造，努力營造無視覺污染的生活環境。完善城市公共照明設施，2008年計劃清潔3500盞燈具，擴大中心城區大樓景觀燈范圍。實施三江六岸岸線燈的延伸工程，升級改造一批內河沿岸景觀燈。完成30個道路交叉路口路燈改造，提高路口的路燈亮度。
開展三大專項整治
以城鄉接合部和城中村整治為重點，著力提升環境衛生整體水平。繼續開展小街小弄、亂停放亂設攤、城鄉接合部和城中村環境三大專項整治，確保整治工作順利完成。優化中心城區垃圾中轉站布局，加強縣市垃圾中轉站建設。設置2個以上5000至10000平方米的裝潢垃圾臨時中轉場地，并在居民區設置相對固定的裝潢垃圾集散點，解決裝潢垃圾處理難問題。充分利用現有的山岙、廢棄石塘及可傾倒的海域，作為建筑垃圾和泥漿的消納場地。深化垃圾分類管理工作，重視有毒有害垃圾的處理。加強餐廚垃圾管理工作，收運率達到70%，簽約率達到80%。適當延長公廁開放時間，逐步取消社會廁所收費。
建設數字化城管
全市統一布局進行數字化城管建設，力爭在今年年底前完成我市數字城管建設項目并投入運行。綜合現有的電子探頭等監控手段，在重要地段對破壞市政公用設施和違反城管法規行為實行實時監控。建立信息共享、綜合利用的系統、提高城市管理和行政執法的效率。(曹愛方王 芳) |
