| 編者按：胡錦濤同志十七大上的報告，在與會代表和各界干部群眾中產生了熱烈反響。在討論報告的過程中，代表和專家們發現了許多新提法、新表述。今天我們把近期媒體報道中的一些“首次”出現在黨代會報告中的提法輯錄出來，供大家學習、參考。
“人均”
·中共黨代會報告首次提出2020年人均GDP比2000年翻兩番
胡錦濤同志在十七大報告中提出，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。[詳細]
解讀：亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健分析說，中國人口較多，單純以經濟總量來衡量，可以表明中國國力的增強，但是人均GDP更能反映居民在經濟發展中分享的成果。莊健說：“這一目標的提出是基于最近幾年經濟的快速發展而確定的。”
聲音：國家統計局副局長許憲春說，從GDP總量翻兩番變為GDP人均翻兩番，這考慮了人口增長的因素，是一個更高標準的小康。二是增加了降低消耗、保護環境這樣的要求，是一個實現難度更大的小康。這將會為今后5年百姓生活帶來更為顯著、更為全面的變化。
生態文明
·中共首次把“生態文明”寫進黨代會政治報告
胡錦濤同志在十七大報告中提出，實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，其中，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。[詳細]
解讀：中央黨校哲學部副主任韓慶祥教授認為，十七大報告提出生態文明的理念，批判反思了人與自然關系中環境污染的代價，強調要建立人與自然的和諧相處關系。他認為中國生態文明的內涵是：不斷提高人的生活質量，建立資源節約和環境友好型社會，不斷增強可持續發展能力。另外，物質文明、精神文明是實現生態文明的基礎和前提，生態文明反過來又有利于進一步促進前兩個文明。
聲音：國家環保總局副局長潘岳認為，“這充分體現了生態文明對中華民族生存的重要意義。”他認為這個理念有重要的政治意義，是發展經濟的抓手，是體現民生的窗口，在文化上與中華傳統價值觀有一致性，也展示了中國負責任的大國形象。
意大利《共和報》駐京辦的首席記者拉普尼說，歐洲國家對中國在環保中擔任的角色越來越關注。污染和氣候變化作為全球性問題，如果沒有中國的參與，就很難解決。
財產性收入
·十七大報告首提“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”
十七大報告中首次提出“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”的說法，內涵豐富、新意十足，這引起了與會代表的熱烈討論。[詳細]
解讀：作為一個專業經濟術語，按照國家統計局專家的解釋，“財產性收入”是指家庭擁有的動產(如銀行存款、有價證券等)、不動產(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。
聲音：尚福林代表說，資本市場是涉及投資金融領域最直接、最廣泛的場所，能夠為投資者提供增加創造財富的機會，要積極推進資本市場健康發展，使廣大投資者公平、公正共享經濟增長的好處。
劉紅代表說，“創造條件”是指多拓展渠道、多提供機會；“更多”意味著覆蓋面更廣；“群眾”就是咱老百姓；“擁有”就是合理合法擁有；“財產性收入”是指各方面的財富，涉及到諸多金融理財方式；整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財富保值增值，讓老百姓擁有更多的財富。”
初次分配也要體現公平
·中共首次強調在初次分配中體現公平以遏制貧富差距
胡錦濤在十七大上作報告時說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”；他還強調，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。[詳細]
解讀：黨內外專家指出，中共這一理念變革，意在遏制近年收入分配狀況惡化、貧富差距不斷擴大的趨勢。中央黨校科社部教授吳忠民指出，中共對初次分配也要體現公平的強調，意味著老百姓不僅能從再分配中得到好處，在初次分配中也能保證自己的權利，不用光等著政府救濟。吳忠民評論說，這些年中國消費需求總是上不去，一個很重要的原因就是中低收入者比例太大，他們的消費能力不足。“在收入分配中實現效率與公平的有機結合，將有助于提高消費對經濟增長的貢獻率，實現又好又快的發展。”他說。
林毅夫說，“黨代會報告將初次分配也要體現公平提上日程，意味著廣大低收入者的收入增長將會提速，有利于縮小令人不安的貧富差距。”低收入者往往只有自身的勞動力可以作為獲取財富的來源，而富有者除了勞動力，還有資本。提高勞動報酬在初次分配中的比重，將使那些只能憑勞動力賺取收入的低收入者，更多地分享到經濟發展的果實。“只有低收入者在經濟發展過程中的收入增長快于富人，中國的貧富差距才可能縮小。”
黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”
·黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”首次出現在了報告中
胡錦濤15日在十七大開幕式上所作的報告，再次顯示了這個擁有7300多萬名黨員的世界最大執政黨面對腐敗的堅決態度。黨與腐敗“水火不相容”這樣的鏗鏘之詞，首次出現在了報告中。胡錦濤說：“對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！”“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。”加快建立防治腐敗的長效機制被認為是中共的反腐新智慧。胡錦濤說，“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。”與以前不同的是，“廉政文化”的表述出現在了黨代會報告中。[詳細]
解讀：十七大代表、原廣東省委書記林若說，中國共產黨對于擴大黨內民主越來越重視，越來越加強，越來越具體。黨內監督的渠道更加暢通。十七大召開前，國家級預防腐敗的專門機構――國家預防腐敗局正式揭牌。“加強監督、關口前移，是有效預防腐敗的關鍵。”十七大代表、原江蘇省委書記韓培信說。
聲音：十七大代表、江蘇邳州市委書記李連玉說：“這表明中央決心從根本上遏制腐敗。”分析人士指出，中共從權力反腐轉向制度反腐，并訴求于文化和教育手段，既顯示出中共完善的反腐體系，也進一步考驗其執政能力。
80歲的十七大代表、江蘇省華西村黨委書記吳仁寶說：“反腐措施落實得如何，將在很大程度上決定黨和國家的興衰存亡。” |
