中國寧波網訊 暫住證剝奪房屋所有權
安居才能樂業，外地人為北京的經濟社會發展作出了巨大貢獻，包括與本地人一樣納稅，但他們在北京安家購房時卻受到戶口問題的困擾。雖然現在外地人可以憑身份證、暫住證購買商品房，不必再交納千分之三的辦理費，但購買經濟適用房卻是政策所不準許的。
由于經濟適用房被減免了多項稅費并對開發利潤實行嚴格控制，因此價格相對較低，北京市政策規定經濟適用房只能面向具有北京市戶口的低收入人群出售。然而，外地人還是能通過不同途徑來購買經濟適用房，很多人出錢，以一個自己信得過的、有北京戶口的人名購買經濟適用房，雙方簽訂協議明確該房的所有人為這個外地人。
北京市律師協會房地產與建筑工程專業委員會律師秦兵在接受記者采訪時表示，很多外地人是通過朋友、親戚買的經濟適用房，房產證上寫的是北京戶口持有者的名字，這樣有可能帶來一些產權之爭。他認為外地人不能購買經濟適用房的政策是一種地域歧視，外地人在北京工作，創造財富，交納稅費，與本地人承擔了同樣的義務，為何享受不到同樣的權利？
他說，在自己的房子里“暫住”的情況非常普遍，也很荒謬。從法律上來講，所謂的暫住就意味著是房主的居住權隨時會被剝奪，這樣公民雖然擁有房屋的產權，但他們的居住權和財產權仍然是不確定的，也就是說購房者的房屋所有權被暫住證給剝奪了。
有恒產卻難有恒心
在報社工作的喬先生用朋友的戶口在北京昌平區天通苑買了經濟適用房。他告訴記者，與這個朋友雖為摯交，他還是不得不慎重行事。因為他身邊有這樣的例子：他的一個朋友用別人的身份證買了一套房子，開始相安無事，后來被借身份證的那個人同妻子離了婚，妻子有權分享一半的房產，麻煩事由此而來。碰到講道理的事情還能協商公平解決，碰到不講道理的或者雙方反目成仇，沒有北京戶口的人只能自認倒霉。
現在，喬先生的房子仍然掛著朋友的名字，喬先生開玩笑地說，現在不能和朋友鬧別扭，不然他一生氣，房子就成他的了。喬先生的愿望就是趕快過戶，使房子真正屬于自己。
在某家雜志社工作的周先生是重慶人，夫人是山東的，有個4歲的女兒。周先生在北京買的是商品房，但是有了房子并不意味著有了北京人的感覺，因為戶口問題仍然解決不了。
“我們現在是在自己家里暫住的外地人。”周先生說。“在北京，老婆、孩子、房子都有了，也算是一個幸福的家。但是沒有北京戶口，心里總是不踏實。我們還是在北京漂著！”無奈之中周先生表示，“北京這地方很怪，其他地方買房能不給解決戶口嗎？我買了房子，有了恒產，我也有恒心在北京待下去，每月交的個人所得稅也超過普通的北京市民，為什么不能給我戶口呢？ ”
為了戶口，周先生想了很多辦法，現在把希望寄托在辦理《工作居住證》上，“雖然我的條件符合辦理這個證，但是還是很難，單位也沒有開始辦。不管怎么樣，我要去試試，孩子上學問題迫在眉睫了。”夫妻倆把孩子送到小區的私立幼兒園上學，一個月要付一千多元，而在公立幼兒園，一個月也就幾百元，但由于沒有北京戶口，公辦幼兒園不接收。
工作居住證功能是否落實
同為外地人的陳先生在北京崇文區廣渠門有一套自己高價買的商品房，但是戶口問題仍然給他帶來了不便。
陳先生1993年來到北京，辛苦干了六、七年后，事業穩定下來，2000年，在亞運村工作的他，以當時的財力，看中了天通苑的一套經濟適用房，陳先生先用朋友的北京戶口買了它，在購房后20天就辦了過戶手續，因為是借用朋友的戶口，按揭購房比較麻煩，陳先生一次性付清了房款。
2003年，北京市工作居住證政策出臺后，陳先生的單位在第一批辦理的單位之列，給他辦了工作居住證。按照政策，擁有北京市工作居住證的居民可以享受北京市市民待遇。雖然有了被稱為北京綠卡的工作居住證，但接下來的情況并不像陳先生想象得那樣簡單。
2004年，陳先生準備把經濟適用房買掉，再購買一套商品房。但當他拿著工作居住證來到售樓處時，工作人員表示沒有聽說過這種證件。“那個售樓工作人員說，‘你給我這個沒用，你有暫住證嗎？把那個帶過來。’我當時反復跟他解釋這個證件比暫住證還有用，后來那個人說去問問這個證能不能買房。”陳先生對記者說，一些政府部門的負責人也不知道有工作居住證這回事，反而要我來解釋。
工作居住證的效力同樣在買車時打了折。陳先生在貸款買車時，銷售商在貸款條件上不認同工作居住證的效力，他貸款買車的愿望被擱淺了。
據了解，像陳先生一樣擁有工作居住證的人都很關心它的功能是否能落到實處。陳先生對記者說??“有了工作居住證，還是給我們帶來了很大方便，但是，工作居住證應該實現當初出臺政策時承諾的功能，要讓更多的辦事人員了解它，我們才能更方便。辦理工作居住證時說是三年后轉成北京市戶口，我們是第一批辦理工作居住證的，到現在快三年了，怎么還沒有一點兒要轉辦戶口的跡象？當時居住證出臺的時候媒體還都報道了一下，但現在悄無聲息了，一個政策要貫徹下去才好。”
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