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中國寧波網(wǎng)訊 (記者賀勁松、劉羊旸)就業(yè)是民生之本，社會保障是勞動者的“安全網(wǎng)”。“十五”期間我國勞動保障事業(yè)取得了顯著成就，“十一五”時期勞動保障工作確定了怎樣的目標，又有哪些有益于百姓的新舉措、新政策出臺。日前，勞動和社會保障部部長田成平就“十一五”期間我國勞動保障政策有關(guān)問題接受了新華社記者的專訪。
5年將有4500萬人走上工作崗位
“下一個5年，我國城鎮(zhèn)將有4500萬人走上工作崗位，登記失業(yè)率將控制在5%以內(nèi)。”田成平說。當記者問到將如何確保這一目標的順利實現(xiàn)時，田成平表示，將實施發(fā)展經(jīng)濟與促進就業(yè)并舉的就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計擴大就業(yè)，實現(xiàn)促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。
同時，完善并實施就業(yè)再就業(yè)扶持政策，基于解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問題，重點做好國有企業(yè)下崗失業(yè)人員和輔業(yè)改制關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置問題。加大對老工業(yè)基地、資源枯竭城市和困難行業(yè)的支持力度，解決好困難地區(qū)、困難行業(yè)和困難群體的就業(yè)問題。
田成平還表示：“2002年確定的再就業(yè)政策期限原定執(zhí)行到2005年底，考慮到新的就業(yè)形勢和任務(wù)，‘十一五’期間將堅持實施積極的就業(yè)政策，并對現(xiàn)行各項政策進行調(diào)整和充實，使得政策延續(xù)、范圍擴大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。”
為鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，明確從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，可向商業(yè)銀行申請小額擔保貸款，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可擴大貸款規(guī)模。相比原政策，申請小額擔保貸款的對象范圍進一步擴大，增加了國有企業(yè)辦集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。貸款貼息的范圍也從現(xiàn)行規(guī)定的19個微利項目調(diào)整為由各地根據(jù)實際確定，并報國務(wù)院有關(guān)部門備案。
為切實幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)，將享受政策的對象范圍擴展到了廠辦大集體企業(yè)下崗職工中的“4050”人員，以及享受城市居民最低生活保障的長期失業(yè)人員。為解決再就業(yè)者“病有所醫(yī)”的問題，社會保險補貼項目在原來養(yǎng)老、失業(yè)保險的基礎(chǔ)上增加了醫(yī)療保險。下崗失業(yè)人員中的“4050”人員在公益性崗位工作超過3年的，社會保險補貼期限可按其工作期限相應延長。
為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，進一步建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系，改善農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境，取消農(nóng)村勞動力進城和跨地區(qū)就業(yè)的限制，完善農(nóng)村勞動者進城務(wù)工和跨地區(qū)就業(yè)合法權(quán)益保障的政策措施。使公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為進城登記求職的農(nóng)村勞動者提供免費的職業(yè)介紹服務(wù)，進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者可享受一次性的職業(yè)培訓補貼。“我剛才只列舉了調(diào)整后的政策中的一部分，此外對現(xiàn)行政策還做了很多擴展和充實，這將給我國老百姓帶來更多實惠。”田成平興奮地告訴記者。
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