世界商業報道(biz.icxo.com)消息：印度有媒體指出，經濟特區之所以小，不是沒有能力建大，而是政府并非真想把它們建大，政府骨子里是限制外資的

　　從南部的喀拉拉邦到北部的旁遮普邦，從西部的古吉拉特邦到東部的西孟加拉邦，印度每一個地方都在爭先恐后地建設經濟特區。就連面積很小的哈里亞納邦也是憋足了勁要建22個新經濟特區。記者在該邦的法里達巴地區和古爾崗地區，看到的是大片林立的腳手架，聽到的是機械震耳欲聾的轟鳴聲。印度各級政府都想通過這股風引來更多外資，解決更多就業，從而帶動經濟騰飛。但這樣的雄心與各地的實際情況還有不小的差距。

　　模仿中國大建經濟特區

　　據哈里亞納邦政府官員介紹，印度最大的私人企業瑞萊恩斯工業公司今年6月和他們簽約，要在該邦信息科技中心古爾崗地區興建印度最大的經濟特區。該工程占地面積達到100平方公里，計劃投資超過220億美元，將在未來5至10年內完成。配套設施還將包括一個占地15平方公里的私人機場和一個年發電20億千瓦時的電廠。

　　瑞萊恩斯工業公司總裁阿巴尼在簽約后表示，這個經濟特區是模仿中國的深圳經濟特區設計的。他說：“深圳是一個非常成功的榜樣，為我們提供了許多值得借鑒的經驗。”他希望擬建的這個經濟特區能夠把印度送到大力吸引外資的國際舞臺上，使印度能有機會和中國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等國家同臺競技。據稱，該公司承攬了印度許多地區的經濟特區建設工程，這些工程多以中國的經濟特區為范本。

　　印度經濟特區的三大弱點

　　印度新建的經濟特區雖然是仿照中國，但與中國的經濟特區比起來，還是有很大差距。

　　首先表現在規模上。摩根士丹利印度公司的資深經濟學家阿亞先生認為，經濟特區一定要以規模經濟取勝，沒有規模優勢，便失去了經濟特區的意義。印度在建和擬建的經濟特區規模都是微型的，即使由瑞萊恩斯工業公司承建的印度最大的兩個經濟特區也只是中型的，而中國的經濟特區可稱作“巨無霸”。阿亞與資深經濟學家森特合作的一項調查報告顯示，中國最大的3個經濟特區分別是深圳、廈門和珠海，占地面積最大的為326平方公里，最小的也有122平方公里，印度將要建成的最大經濟特區也只有100平方公里。印度現有的經濟特區就更小了，簡直就是袖珍型。位于哈里亞納邦的諾伊達經濟特區離首都新德里只有半小時車程，該特區于1985年建成，是印度北部最早的特區，占地面積只有1.25平方公里。

　　其次表現在效率上。一家設在諾伊達經濟特區的日本企業的負責人對印度特區辦事效率的低下傷透了腦筋。他告訴記者：去年在辦理相關進駐手續時，他跑了不下30趟，每次辦事人員都說“快了，快了”，但從遞交申請到得到批復整整花了他3個月。他說：“我們是從中國深圳遷過來的，中國特區的辦事效率高多了，特別是在特區剛建起來的時候，當局負責人一句話就可以把所有的手續在一天之內辦妥。”印度工業聯合會最近出版的一份報告指出，效率低下是印度經濟特區的一大頑疾，不但吸引不來更多的投資者，而且還會使現有的投資者離去。

　　最后是表現在用工制度上。許多外國公司表示，印度的勞工法規阻礙了它們的投資。根據現行法律，雇員超過100人的公司如要解雇工人，需得到邦政府的批準。而且這些公司也被禁止長期雇傭合同工而不提供永久雇傭待遇。盡管今年早些時候印度商貿部長納特表示，印度政府計劃允許國內29個邦繞過印度嚴格的勞工法規，創建中國式的經濟特區，但事實證明這一門檻還是很難繞過，在古爾崗的一家日資企業幾度遭遇工人罷工就是一個很好的例子。

　　印度經濟特區路漫漫

　　印度很早便開始嘗試建經濟特區，但一直成效不大。1965年印度就搞起了“經濟特區”，當時稱作“出口加工區”，結果不了了之。新世紀之初，印度政府正式引入了“經濟特區”這個概念。當時，印度的不少經濟學家提倡向中國學習，還有人主張不但政府可以創辦特區，還可以鼓勵私人企業參與特區的創建。今年2月10日，印度正式實施新制定的《經濟特區法》，希望通過法律來為經濟特區保駕護航。根據該法案，在特區內，外資進入和企業經商的“官僚”障礙將大幅減少，所有的手續在一個窗口就可以全部辦齊，不必像過去要跑幾十個地方，花3至6個月。而且特區內的企業可以在15年內享受減免所得稅的優惠，其中頭5年所得稅全免，在服務稅和進口稅等方面也有優惠。專家指出，官僚制度和封閉心態是制約印度經濟特區發展的根本因素。目前特區內許多完全可以由區內官員執行的事務仍須由中央政府批準，大大降低了辦事效率。

　　此外，封閉心態也是導致印度開放不足的原因。印度有媒體指出，印度經濟特區之所以小，不是因為沒有能力建大，而是政府缺乏誠意建大，因為政府骨子里對外資還是采取限制政策的，各地之所以大建特建小型經濟特區，其目的不是為了引資，而是為了騙稅。一部《經濟特區法》是改變不了這種趨勢的，因此印度經濟特區要想發揮中國經濟特區那樣的作用，還有很長的路要走。