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寧波市推動大規模設備更新和消費品以舊換新政策吹風會（第三場）
http://www.nemkj.com 中國寧波網 24年07月08日
“穩進立、挑大梁、作貢獻”主題系列新聞發布會（第十場）
寧波市推動大規模設備更新和消費品以舊換新政策吹風會（第三場）
發布稿（一）
翁勁草
為深入貫徹國家關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，根據市委、市政府相關工作總體部署要求，寧波市生態環境局以持續推進生態質量高位改善為目標，圍繞綠色低碳引領、標準規范提級、治理能力提升、環境設施完善等內容，制定了《寧波市生態環境領域設備更新改造專項行動方案》（以下簡稱《行動方案》），提出了重點行業綠色低碳轉型、環境治理設施更新改造等10項涉及生態環境領域設備更新工作任務，以生態環境高水平保護支撐社會經濟高質量發展。
下面我具體介紹一下《行動方案》的主要內容：
一是在綠色低碳引領方面，根據我市產業結構特點，積極推動行業綠色低碳轉型和港口綠色低碳協同兩項工作，積極推進綠色石化、綠色港口建設，帶動生態環境保護設備更新。到2027年，力爭推動寧波港區新能源（含清潔能源）集卡比例達到58%，港口岸電數量達190套。
二是在標準規范提級方面，聚焦國家、省排放標準的嚴格落實以及生態環境服務規范化建設等工作內容，推動我市制定發布一批高于國、省標的行業團標以及化工、電鍍等重點行業的污染防治技術規范，帶動綠色生產裝備應用及更新，并持續推廣工業集聚區“綠島”環境管理模式，推動重點產業園區因地制宜提升生態環境基礎設施建設。
三是在治理能力提升方面，重點圍繞生態環境監測、監管和科研能力提升，強化生態環境監測能力設備更新及智能化改造、執法裝備能力配備優化，并前瞻謀劃布局新污染物、土壤及生物多樣性監測等一批市級重點實驗室，以新裝備躍升我市生態環境管理整體水平。到2027年，實現縣控以上地表水斷面自動監測全覆蓋，并建成2個及以上市級生態環境重點實驗室。
四是在環境設施完善方面，主要突出重點行業及領域治污設施提升和補短板工作，以推進落實專業化工業廢水集中處置設施改擴容、區域活性炭再生中心建設投運、鍋爐及工業窯爐綜合治理、非道移動機械淘汰更新、鋼鐵行業超低排放改造、飛灰二次鋁灰等危廢資源化利用等具體工作舉措，進一步提升區域及行業污染治理水平。到2027年，全市新改擴建工業園區專業化廢水集中處理設施3座，建成區域活性炭再生中心設施5個、實施生活垃圾焚燒超低排放改造4家，淘汰更新國二及以下非道路移動機械3000臺，危險廢物填埋率控制在5%以下。
下一步，我們還將通過分類爭取超長期特別國債、中央生態環境保護專項資金和積極運用相關部門發布的企業融資貼息等資金扶持政策，推動《行動方案》相關設備更新工作全面落地落實。
發布稿（二）
楊建飛
作為我市經濟支柱產業之一的化工行業，于上世紀90年代進入快速發展期，部分上世紀建設的化工裝置設備已投用超過30年，甚至更久，設計建設標準和設備制造水平偏低，長周期運行后腐蝕減薄，信息化、自動化水平不高，安全保障能力下降等問題逐步暴露。因此，推動化工老舊裝置淘汰退出和更新改造十分必要，是提升化工行業本質安全水平，有效防范化解重大安全風險的重要途徑。市應急管理局積極落實市委、市政府關于“兩新”工作的部署，目前已印發了《寧波市化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》，現將方案相關情況做簡單介紹：
一是明確工作目標。我們的任務目標是，統籌產業準入和安全標準，結合國家相關政策，兼顧存量和增量，實施“三個一批”，即依法淘汰一批不符合產業準入和安全達不到標準要求的裝置設備；有序退出一批安全風險高的老舊裝置設備；改造提升一批安全風險較高的裝置和儲罐。2024年，淘汰9臺落后設備，強制退出5套化工老舊裝置。到2027年，完成不符合安全標準的裝置和設備淘汰任務，力爭實現化工老舊生產裝置、儲罐強制退出和改造提升70%以上。到2029年，完成全部淘汰、強制退出、改造提升任務。
二是明確任務重點。“三個一批”中，淘汰不符合產業準入和安全達不到標準要求的裝置設備是我市工作重點，主要面向危化品安全生產、使用、經營許可的企業和化工醫藥企業，有三類目標：1.投產運行30年（含）以上的生產裝置。2.投產運行25年（含）以上且未規定設計使用年限的壓力式液化烴球罐。3.投產運行30年（含）以上的容積3000立方米以上的常壓可燃、劇毒液體儲罐。當然，屬于產業鏈供應安全保障、國家戰略規劃要求、“卡脖子”技術等情況的裝置和儲罐，經具有相應資質的機構全面安全風險評估后，滿足安全運行條件的，可暫緩退出。
三是有力有序推進。目前所有2024年內需淘汰退出的化工老舊裝置、落后工藝設備均已制定了“一裝置一策”、“一設備一策”，包括技術方案、整改計劃、責任人、經費預算、時限要求等內容，正嚴格按照時間節點有序推進。截止7月7日，已實現5套強制退出化工老舊裝置100%開工。
下一步，市應急管理局將加快推進化工老舊裝置淘汰、退出、更新、改造、提升，以大規模設備更新推動化工行業本質安全水平提升，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，有效防范生產安全事故發生。
發布稿（三）
李偉男
為貫徹落實國家和省、市關于推動大規模設備更新工作部署，統籌推進城市新能源化進程，全面推動我能源強市建設，5月31日我局正式印發《寧波市能源領域設備更新專項行動方案》（以下簡稱“行動方案”）。行動方案以“安全、高效、低碳、數智”為目標，在剖析能源領域設備具體使用場景及環節的基礎上，形成了包括能源生產、輸配、利用設備更新等3大領域，連同政策保障一共4方面內容，明確了22條具體措施。
一是推動能源生產設備更新。我市作為能源大市，能源設備存在規模較大，體量較大的特點，行動方案將兩方面出發。一是傳統能源方面，主要舉措包括推動煤電機組三改聯動、持續推進熱電設備改造、加快淘汰落后燃煤鍋爐等；二是新能源方面，主要舉措包括風電設備更新、光伏設備更新、水電設備更新等。通過上述6項舉措，到2027年，累計以大代小更新風電2萬千瓦、光伏組件3萬千瓦，在運光伏項目N型組件占比超過60%；累計更新改造水電站7座。
二是推動能源輸配設備更新。能源輸配系統是全社會用能體系的輸血系統，推動智能化改造對提高能源輸配可靠性、安全性、高效性有著重要意義。因此，行動方案將通過電力主網及配網設備更新改造、石油儲備設施（罐）維保改造、燃氣老舊管道和設施設備更新改造4項措施，全面更新能源輸配設施。到2027年，完成220千伏江南變、110千伏駱駝變、110千伏觀城變等3座變電站整體改造，完成主、配網老舊輸變電設備改造項目270項以上，石油儲備設施更新改造34個以上。
三是推動能源利用設備更新。工業、建筑和交通作為能源利用的主要場景，在高質量發展過程中存在較大的設備更新需求，由此，行動方案將進行工業領域的電動機、變壓器、空壓機淘汰更新，建筑節能改造和公共交通、港口、充電樁等交通領域更新等7項措施。到2027年，更新淘汰落后低效電機2000臺以上，淘汰落后低效變壓器1000臺以上，購置一級能效空壓機2500臺以上，建設一級能效空壓站120個以上；完成既有公共建筑節能改造180萬平方米；更新老舊低功率充電樁1000個以上。
四是加強政策保障支持。最后我市將通過5條措施保障能源領域設備更新專項行動順利進行。積極向上爭取，第一時間、最大范圍承接好國家、省級政策，利用科技創新和技術改造再貸款等貨幣政策工具，引導金融機構加大對重點領域的金融支持，嚴格執行強制性節能國家標準，發揮好標準更新、強制淘汰等政策約束作用，同時加大用地、用能等要素保障，提升電力接入服務。
下一步，我們將根據實際需求引導能源設備更新升級提檔，做好項目和政策的協調推進，有效提升能源領域設施設備水平，促進能源綠色低碳高效利用，推進城市新能源化發展。
