本報(bào)記者郁進(jìn)東
在浙江省寧波市很少出現(xiàn)“醫(yī)鬧”，醫(yī)療糾紛大多通過(guò)調(diào)解解決。
請(qǐng)看這個(gè)案例。患者張某因腹部疼痛，被確診為子宮肌腺癥，在寧波某醫(yī)院接受了子宮切除手術(shù)。術(shù)后第二天，卻發(fā)現(xiàn)體內(nèi)直腸破裂，又接受了第二次手術(shù)，修補(bǔ)直腸。由于破損的直腸需要在體外修復(fù)后放回體內(nèi)，治療一周后，醫(yī)院又給張某做了第三次手術(shù)。
出院后，張某認(rèn)為自己平白無(wú)故多挨兩刀，完全是因?yàn)獒t(yī)生手術(shù)過(guò)失。于是，張某的父親與醫(yī)院交涉，提出50萬(wàn)元的賠償要求。
醫(yī)院承認(rèn)手術(shù)過(guò)程中確實(shí)有意外發(fā)生，但提出這和張某3歲時(shí)做過(guò)先天性巨結(jié)腸根治手術(shù)有關(guān)。并且，意外發(fā)生后，醫(yī)院已作了積極彌補(bǔ)，讓患者恢復(fù)了健康。醫(yī)院不該賠償那么多錢。
張某親屬頻繁到醫(yī)院要求賠償，醫(yī)院拒絕高額賠償，醫(yī)患雙方紛爭(zhēng)持續(xù)3個(gè)多月。得知寧波有專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，張某向調(diào)委會(huì)遞交了《醫(yī)療糾紛索賠申請(qǐng)書(shū)》。
寧波市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)《寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置條例》的規(guī)定，請(qǐng)寧波市醫(yī)療理賠處理中心根據(jù)國(guó)務(wù)院的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出醫(yī)院該賠償患者8.7萬(wàn)元。調(diào)解委員會(huì)以此為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)解，最后醫(yī)患雙方達(dá)成協(xié)議，醫(yī)院賠付8.7萬(wàn)元。但這筆賠償款并不是由醫(yī)院支付給張某，而是由醫(yī)療糾紛理賠中心支付。因?yàn)椋瑢幉ㄊ懈骷?jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都按照《寧波市實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定》，投保了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。
寧波把醫(yī)患糾紛從醫(yī)院內(nèi)沖突成功轉(zhuǎn)移到院外調(diào)解，確保了糾紛處理的獨(dú)立性、公正性。
寧波市衛(wèi)生局有關(guān)人士介紹說(shuō)，2008年，寧波在全國(guó)率先出臺(tái)《寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》，2012年又開(kāi)始實(shí)施《寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置條例》。這也成為全國(guó)首部醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置的地方性法規(guī)。
寧波開(kāi)創(chuàng)第三方調(diào)解機(jī)制，在全市成立了9個(gè)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，他們都獨(dú)立于衛(wèi)生行政部門之外，明確工作職責(zé)、程序和時(shí)限，同時(shí)組建由醫(yī)療、法律等專家組成的專家?guī)欤瑸榈谌教幹冕t(yī)療糾紛提供醫(yī)療、法律服務(wù)。他們每次都要給醫(yī)療糾紛的雙方特別講解醫(yī)療事故的構(gòu)成要件、什么該賠、什么不該賠、該賠多少、為什么賠等，算出公正清晰的“明細(xì)賬”，不偏袒任何一方。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至2013年11月，通過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)終結(jié)的醫(yī)療糾紛中，共有488起醫(yī)院方起初報(bào)告無(wú)責(zé)任的醫(yī)療糾紛，被指出院方存在過(guò)錯(cuò)，患者獲得了賠償。也有503起糾紛，被指出患者提出了不合理的高額索賠要求，經(jīng)過(guò)耐心協(xié)商調(diào)解，最終達(dá)成合理賠償。
如今，寧波依法處置醫(yī)療糾紛的氛圍逐漸形成。截至2013年11月30日，寧波共受理調(diào)解醫(yī)療糾紛3917起，調(diào)處成功3638起，調(diào)解成功比例達(dá)92.9%。現(xiàn)在一旦產(chǎn)生醫(yī)療糾紛，越來(lái)越多的患者首先找人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解協(xié)商解決，“醫(yī)鬧”現(xiàn)象在這里基本絕跡。
編輯： 李霞君糾錯(cuò)：171964650@qq.com
