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新聞發布會現場
中國寧波網消息(記者朱慧慧王笑筱)今天上午，市政府召開寧波中心城區公交綜合改革新聞發布會，這標志著寧波市中心城區公共交通綜合改革正式拉開帷幕。寧波市政府新聞發言人張松才、寧波市城管局局長徐志軍、市發改委副主任孫秀蘭出席新聞發布會并發言，會議由市政府新聞辦公室主任鄭豐主持。
記者從發布會上了解到，為有效實施公交優先戰略，緩解“出行難”，我市啟動了中心城區公交綜合改革，決定加大公交投入力度。明年起，市、區兩級財政都將加大補貼力度，明年市、區兩級財政補貼初步預計將增加到4.2億元左右，其中因公交低票價運營減收的補貼由原來的2億元增加到3.2億元左右。本次公交綜合改革的內容包括中心城區公交運營管理體制改革、公交企業內部經營機制改革、月票制度改革、落實“公交優先”政策完善財政補貼補償機制、加強政府和公眾對公交的監管。這五項改革內容相輔相成、緊密聯系、同步實施。
公交運營管理體制改革。將按照事權、財權相統一原則，鎮海、北侖、鄞州行政區域內運營的公交線路，由屬地公交行政主管部門實行統一管理，出現的政策性虧損由屬地各區政府財政進行補貼補償。
公交企業內部經營機制改革。其內容包括：市公交總公司所屬各公交分公司中實行風險經營承包責任制；將與運營相關的公交場站等基礎設施從公交企業中剝離；改革用工制度，優化線網布局等等。
公交月票制度改革，這也是普通市民最關心的。我市將按照“現行公交票價不變，在加大財政投入的情況下，給老百姓最多實惠”和“方便出行，一卡通行”的原則，現行公交票價保持不變，將月票卡統一轉換為IC優惠卡，并擴大IC優惠卡的乘坐范圍。具體來說，就是現行的普通車、高檔車票價均保持不變，投幣繼續實行原票價；離休干部、高齡老人、盲人、傷殘軍(警)人等繼續享受免費乘坐；IC優惠卡的優惠幅度為：普通卡6折，學生、低保戶與特困戶使用的卡打3折；IC優惠卡在中心城區六區所有公交無人售票線路上通用。
落實“公交優先”政策，完善財政補貼補償機制。政府將加大對公交基礎設施的投入力度，市財政從2008年開始至“十一五”末，每年安排1億元公交場站建設專項資金；加快公交專用道建設，近幾年，每年爭取建設1到2條公交專用道；在實施規范的公交運營成本監審的基礎上，完善對公交的財政補貼補償機制。
加強政府與公眾對公交的監管，提高公交企業運營水平和服務質量。包括建立對公交企業嚴格、規范的成本調查和監審制度，公交企業每年要向社會公布運營成本分析情況等。
新聞鏈接
目前，寧波中心城區公交企業共5家，其中市公交總公司和北侖區公共交通有限公司為國有企業，寧波公運公共交通有限公司、寧波市城鄉公共交通有限公司和寧波市東方巴士服務有限公司是由民營資本控股的股份制企業。市公交總公司運營范圍主要是老三區與鎮海區的全部線路，還有北侖區、鄞州區的部分線路；公運公交運營范圍主要是東錢湖旅游區；北侖公交運營范圍主要是北侖區；城鄉公交和東方巴士運營范圍主要是鄞州區。2006年，中心城區公交總客運量39571.89萬人次，日均108萬人次。
近年來，甬城交通擁堵日益嚴重。據統計，截至10月底，我市私家車擁有量已達27.26萬輛，與此同時，公交車的平均行駛速度只有12公里/小時左右，出現了出行難—私家車不斷增加—交通擁堵加劇—出行更難的惡性循環。解決城市交通問題，關鍵是要確立公共交通在城市交通系統中的主導地位，通過公交綜合改革，改進公交服務質量和水平，提高公交出行分擔率，從而有效緩解交通擁堵，緩解“出行難”。
編輯： 賴小惠糾錯：171964650@qq.com
