昨天，全國人大代表、北京市委副書記強(qiáng)衛(wèi)在參加完北京團(tuán)小組審議后，就北京今年工作的一些重要安排接受了記者采訪。強(qiáng)衛(wèi)透露，北京市正在組建以各個政府行業(yè)主管部門為主的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副市長牽頭掛帥擔(dān)任組長，檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域在土地征占、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、政府采購等。
-關(guān)于商業(yè)賄賂
組建專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處
中紀(jì)委要求今年重點(diǎn)查處公務(wù)員商業(yè)賄賂。強(qiáng)衛(wèi)透露了北京市的具體措施，“根據(jù)中央的部署，北京市正在組建治理商業(yè)賄賂的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，由一名副市長牽頭掛帥，擔(dān)任治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長，工商、稅務(wù)、檢察院、法院、衛(wèi)生、建委、商務(wù)局、政府采購、財政局等相關(guān)部門都要派主管領(lǐng)導(dǎo)來參加工作”。
強(qiáng)衛(wèi)稱，“商業(yè)賄賂在全國看，主要‘領(lǐng)域’是土地征占、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、政府采購等，這些北京都存在，所以北京要通過摸底調(diào)查，自查自究，找出北京這些問題的癥結(jié)、表現(xiàn)、原因，以及今后如何制定規(guī)范制度。根據(jù)中央的精神，分析北京的特點(diǎn)，我們準(zhǔn)備在機(jī)構(gòu)成立后，研究工作方案，之后全面部署”。
據(jù)強(qiáng)衛(wèi)介紹，這項(xiàng)工作主要是以各個政府行業(yè)主管部門為主，首先通過自查，掌握北京在商業(yè)賄賂方面存在的問題，摸清底數(shù)。屬于商業(yè)經(jīng)營活動中的違法交易、不公平交易以及破壞經(jīng)濟(jì)秩序的，首先自查自究。對自查中發(fā)現(xiàn)涉及違法犯罪的腐敗問題，由有關(guān)部門一起依法查處。
-關(guān)于警力不足
今年將增編警力2000人
強(qiáng)衛(wèi)介紹，近幾年來，北京市公安局積極采取多種措施內(nèi)部挖潛，但由于首都的公安保衛(wèi)工作日益繁重，仍感到警力嚴(yán)重不足。
“北京警力緊缺是事實(shí)。”強(qiáng)衛(wèi)說，“去年，北京已經(jīng)向中央編辦提出增加警察編制的請求，現(xiàn)在已經(jīng)得到了中央編辦的批準(zhǔn)，今年增編警力2000名。這些警力首先要加強(qiáng)基層，特別是對奧運(yùn)會的安保提供保證。”
強(qiáng)衛(wèi)表示，“為了奧運(yùn)會的安全保證，北京還成立了2008年奧運(yùn)會安保協(xié)調(diào)小組，為奧運(yùn)會服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)奧運(yùn)會的安保工作。同時還聘請68位國內(nèi)安保專家為北京奧運(yùn)會提供安保咨詢和服務(wù)”。
針對法院、檢察院的編制也特別緊缺的問題，強(qiáng)衛(wèi)表示，“法院編制問題也向中央編辦做了匯報。去年，中央編辦已經(jīng)把機(jī)構(gòu)改革時減編的法官編制分批返還給各級法院，在全國范圍內(nèi)都有返還。去年北京市高院共返還了249人，今年也將返還，具體人數(shù)目前還在協(xié)調(diào)爭取。
-關(guān)于監(jiān)獄管理
犯人結(jié)婚暫時不會放開
2003年8月12日，全國首例服刑犯人遞交結(jié)婚申請在社會上引發(fā)了不小的爭議。對此，強(qiáng)衛(wèi)說：“我們專門為這個事情請示過司法部，但是現(xiàn)在這個口子還沒有放開。北京也有個別特殊的服刑罪犯經(jīng)過司法部批準(zhǔn)后結(jié)婚的個例，但是程序非常復(fù)雜，審批很嚴(yán)格。”
此外，按照司法部的規(guī)定，監(jiān)獄分為高管、嚴(yán)管和普管。強(qiáng)衛(wèi)介紹，今后嚴(yán)管會適當(dāng)放寬管制的形式和辦法，更有利于罪犯改造，有利于他們刑滿后融入社會。
“過去只是強(qiáng)調(diào)勞動改造，今后要豐富改造形式，增加文化教育等改造方式，并針對罪犯的個人實(shí)際情況，突出以人為本，提高改造質(zhì)量。”強(qiáng)衛(wèi)說。
-關(guān)于流動人口
成立流動人口管理機(jī)構(gòu)
去年，北京市做了一份關(guān)于流動人口的調(diào)查。強(qiáng)衛(wèi)介紹，調(diào)查已經(jīng)完成，并基本摸清了北京流動人口的現(xiàn)狀。目前，北京戶籍人口1100萬，流動人口400多萬，常住人口已達(dá)到1500萬。
近日，北京市政府研究了關(guān)于加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)的工作意見，決定專門成立流動人口管理機(jī)構(gòu)和辦公室，名字初步定為“流動人口管理和服務(wù)委員會”。這個機(jī)構(gòu)設(shè)在北京市綜合治安管理辦公室，主要是協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門研究流動人口就醫(yī)、社會保障等問題。機(jī)構(gòu)名稱、人員編制、職能等，目前還在和編辦協(xié)商中。
強(qiáng)衛(wèi)進(jìn)一步解釋說，北京作為特大城市，要通過經(jīng)濟(jì)手段控制人口，就是以業(yè)控人，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展控制人口過快增長；以房管人，加強(qiáng)對出租房屋的管理，今年將修訂“北京市出租房屋管理?xiàng)l例”。
“對流動人口不能簡單地控制，要強(qiáng)調(diào)服務(wù)的理念。”強(qiáng)衛(wèi)說，“還有一個措施就是以證管人，今后暫住證不僅僅是個簡單的管人卡片，還要增加服務(wù)含量。比如子女受教育、社會保障、醫(yī)療、購車憑證、計劃生育優(yōu)惠政策等等。涉及到政府可以為流動人口提供服務(wù)的，都可以通過這個證來融合”。
-對話·強(qiáng)衛(wèi)
每晚看報尋找政府問題
記者：您做政法工作這么多年，最深的感觸是什么？
強(qiáng)衛(wèi)：責(zé)任重大。
記者：您怎么看待輿論監(jiān)督？
強(qiáng)衛(wèi)：輿論監(jiān)督是監(jiān)督的重要組成部分。我每天晚上都看報紙，凡是報紙上有涉及政府、公檢法的問題，我們各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視。我經(jīng)常把晚上看過的幾篇文章畫出來，第二天上班后復(fù)印下來，批到有關(guān)部門去。
對奧運(yùn)會安保信心十足
記者：今年您要完成的頭等大事是什么？
強(qiáng)衛(wèi)：為奧運(yùn)會的安全保衛(wèi)工作打基礎(chǔ)，做準(zhǔn)備。奧運(yùn)安保分三步走，今年打基礎(chǔ)，明年實(shí)戰(zhàn)演練，2008年形成完善的安保體系，全力以赴確保奧運(yùn)會在北京勝利舉辦。
記者：那奧運(yùn)會安保工作對您來說壓力有多大？
強(qiáng)衛(wèi)：2004年我參加了雅典奧運(yùn)安保會議，安保總負(fù)責(zé)人稱自己是最忙最“倒霉”的人，希臘內(nèi)政部長也坦言：奧運(yùn)會期間我都睡不著覺，感到壓力很大。(強(qiáng)衛(wèi)笑了笑)北京奧運(yùn)會現(xiàn)在從準(zhǔn)備到實(shí)戰(zhàn)，全世界都在關(guān)注。我不感覺倒霉，反而感到很榮幸。盡管確實(shí)任務(wù)很艱巨，但我也不會睡不著覺。我到現(xiàn)在還睡得很好，因?yàn)槲蚁嘈磐ㄟ^大家的共同努力，安保任務(wù)會完成得很好。
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