|
面對日趨增多、越來越復雜的各種勞動爭議，我市兩級法院探索走專業化審理之路，創新調解手段，使全市勞動爭議訴訟案的調解或撤訴率超過八成，遙遙領先于全國平均水平，為我市和諧勞動關系的建立發揮了特殊作用。近日，全國人大常委會副委員長陳至立在考察了兩級法院的這項工作后給予了高度肯定。
2008年后，受全球金融危機沖擊，我市勞動糾紛頻發，矛盾突出，據統計，最近三年全市法院年均受理勞動爭議訴訟2700件，其中約10%為群體性糾紛，不僅影響社會穩定，也給法院的審判帶來了壓力。
勞動爭議情況復雜，所涉及的各種專業性法律法規多，有的與國家的經濟形勢和相關政策有直接關系，為此，市中級人民法院集中經驗豐富、精通相關法律的法官，于2010年4月成立了專門審理勞動爭議案的民事審判第五庭，通過走專業化之路，解決各類爭議，更好地保護勞動者的合法權益。
進入司法程序的勞動糾紛，其爭議雙方大多分歧嚴重，對立情緒較強，法院如忽視復雜的社會背景對案件作簡單判決，極易引發新的矛盾。為此，我市兩級法院堅持“調解優先，調判結合”的理念，總結出對勞動爭議案的“四步”調解法，即審判人員在庭審前、庭審中和庭審后作調解；庭負責人親自參與調解；在解決爭議過程中，法院配合政府部門，特別是基層組織聯合調解；對在二審時出現新情況的糾紛，會同原審法院一起調解，千方百計引導雙方尋找共同點，力爭以平和方式解決分歧，穩妥處理矛盾。據統計，全市基層法院對勞動爭議訴訟案的調解或撤訴率平均超過八成，而對一審時未能達成調解的訴訟，在進入二審時，經過市中級人民法院的進一步努力，又有40.79%的案件被調解成功。
在審理勞動案的過程中，我市一些基層法院還摸索出許多解決糾紛的有效措施。鄞州區曾出現多起因經營者出走、企業倒閉而引發的追索勞動報酬的群體性大案，該區法院結合當地實際，總結完善了“建議政府墊付、職工出面起訴、法院查封財產、政府派員看管、法院快審快執、優先歸還墊資”36字審理法，兩年內成功處理了472起追索勞動報酬糾紛，共涉及勞動者1521人，涉案標的1240萬元，由第三方墊付工資款321.5萬元，近千名外來務工人員拿到了工資款，該方法后被推廣到全省。
為獲得審判的良好社會效果，兩級法院積極延伸審判功能，配合政府部門、群眾團體共同參與構建勞動爭議社會化大調解，并提供了不少權威的法律指導和咨詢服務。同時，從事勞動爭議審判工作的法官還經常深入企業以及外來務工人員相對集中的社區，宣傳、普及各種勞動法規，力求從源頭上削減勞動爭議的發生。
|