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本網(wǎng)訊(記者：季紅梅 歐超) 昨天下午，我市以“完善社會保障制度，促進和諧社會建設(shè)”為主題的新聞發(fā)布會在寧波飯店舉行。據(jù)我市人民政府副秘書長、新聞發(fā)言人張松才講：目前，我市已經(jīng)基本形成了獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系，人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)均有所提高。據(jù)了解，我市社會保障工作主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
制定實施社保新政策
《寧波市職工低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險暫行辦法》通過降低參保人員的繳費基數(shù)，同時相應(yīng)降低參保人員的享受待遇，從而減輕企業(yè)和參保人數(shù)的繳費負(fù)擔(dān)。對解決職工基本養(yǎng)老保險門檻高、繳費基數(shù)高于職工的實際工資收入、一些職工和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員游離于社保制度之外，外來務(wù)工人員的參保積極性不高等情況起到了良好的促進作用。
2006年11月我市在全省率先出臺實施《寧波市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障暫行辦法》，吸引了社會各界的高度關(guān)注和熱烈歡迎，城鎮(zhèn)中沒有參加企業(yè)養(yǎng)老保障的老年居民只要繳納一定的費用就可以進入新的社會保障網(wǎng)，解決了老年人主要依靠自身積蓄和子女贍養(yǎng)以外的養(yǎng)老問題。截至今年3月底，已有1.3萬名城鎮(zhèn)老年居民參加，其中已有1.2萬名領(lǐng)取了每月280元到380元不等的養(yǎng)老保障金。
我市還從制度上入手，圍繞群眾反映強烈的“看病難、看病貴”以及“因病致貧、因病返貧”等問題，進行了總體統(tǒng)籌設(shè)計，相繼出臺了《寧波市住院醫(yī)療保險暫行辦法》、《寧波市區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施意見》、《寧波市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試行辦法(草案)》等政策意見，同時還制定出臺了《寧波市城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》，從制度上解決了人民群眾的醫(yī)療和生育保障問題。
水平提高
一是支撐水平提高。去年全市公共財政用于社會保障支出達到40.2億元，比上年同期增長21.7%，占一般財政支出比重達到13.8%；其中市財政支出比重達到17.8%,為促進社會保障覆蓋面和保障水平的提升提供了財力支撐。
二是保障水平提高。目前全市企業(yè)職工每月人均養(yǎng)老金從2003年的861元增加到1139元，失業(yè)保險金從308元增加到525元；31.13萬人按月享受被征地人員養(yǎng)老保障待遇，其待遇從今年起分別提高400、350、300元不等，醫(yī)療、工傷和生育待遇也得到相應(yīng)提高。城鎮(zhèn)月低保標(biāo)準(zhǔn)由初期的155元提高到目前的300元，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)也作了相應(yīng)的調(diào)整。社會保障整體水平的提升，切實改善了保障對象的生活質(zhì)量水平。
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